Если не соблюдать это правило, то затраты на срочный или плановый ремонт резко возрастут, так как придется обновлять дорожное покрытие и отводить движение транспорта на время проведения работ.
Водопровод — охранная зона. СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Протяженность и расстояния между зданиями и коммуникациями, т.е. охранные зоны, определены в СНиП 2.07.01-89*, действующая редакция этого СНиП — СП 42.13330.2011. Из этого СНиП следует:
- Охранная зона бытовой канализации
- Охранная зона водопровода
- Охранная зона тепловых сетей
- Охранная зона кабелей и сетей связи
- Охранная зона ЛЭП
- Охранная зона жилых домов и общественных зданий
- Охранная зона деревьев и кустарника
- Охранная зона газопровода
- Минимальные расстояния между инженерными коммуникациями
Охранная зона водопровода
Охранная зона водопровода — 5 метров от фундаментов объекта до сети. Охранная зона от фундаментов делового жилья, путепроводов, опор контактной и коммуникационной сети, железных дорог до водопровода — 3 метра.
Кроме того, из таблицы 16 СП 42.133330.2011 (подробнее см. ниже) можно найти следующую информацию о расположении трубопроводов водоснабжения и канализации.
«2. Расстояние от канализации дома до домового и питьевого водопровода должно быть: до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб — 5, до водопровода из чугунных труб диаметром до 200 мм — 1,5, диаметром свыше 200 мм — 3, до водопровода из пластмассовых труб — 1,5.
Расстояние между сетями канализации и промышленного водоснабжения должно составлять 1,5 м в зависимости от материала и диаметра труб, а также номенклатуры и характеристик грунтов».
Введение
Информационная сессия была проведена ООО «Росэкострой» при участии ОАО «НИЦ «Строительство».
Ответственные исполнители: Г.М.Мирончик, А.О.Душко, Л.Л.Меньков, Е.Н.Жиров, С.А.Кудрявцев (ООО «Росэкострой»), Р.Ш.Непаридзе (ООО «Гипрокоммунводоканал»), М.Н.Сирота (ОАО «ЦНИИЭП инженерного оборудования»), В.Н.Швецов (ОАО «ВНИИВОДГЕО»).
Изменение № 1 к настоящему Кодексу внесено ОАО «МосводоканалНИИпроект» (Разработчики: д-р техн. наук О.Г. Примин, д-р техн. наук Е.И. Пупырев, д-р техн. наук А.Д. Алиференков), ООО «Липецкая трубная компания «Свободный Сокол» (инж. И.Н. Ефремов, инж. Б.Н. Лизунов, инж.).
Изменение № 2 к настоящему Кодексу выполнено специалистами ООО «РЕСЕКОСТРОЙ». Ответственные исполнители: Инженер Е.Н. Жиров, Инженер канд. техн. наук Д.Б. Лягушкин. В работе над поправками принимали участие: д-р техн. наук В.Г. Иванов, д-р техн. наук Н.А. Черников (ПГУПС), д-р техн. наук Л.Г. Дерушев (ФГБОУ ВПО «МГСУ»), д-р техн. наук Д.И. Привин.
Изменение N 3 настоящего Руководства подготовлено коллективом авторов из ОАО «НПО Стеклопластик» (инженер-кандидат А.Ф. Косолапов), АНО «Стандарткомпозит» (В.А. Антошин), ассоциации юридических лиц «Союз производителей композитов» (С.Ю. Ветохин, А.В. Геральтовский), ООО «НВК Системные инновации» (к.т.н. С.В. Бухаров, А.С. Лебедев).
Изменение N 4 настоящего Кодекса выполнено специалистами ФГБУ «НИИ строительной физики Российской академии архитектуры и строительства» (ответственный исполнитель — Д.Б. Фрош) при участии ОАО «МосводоканалНИИпроект (д-р техн. наук О.Г. Примин), ПГУПС (д-р техн. наук Иванов) и других учреждений. В.Г. Иванов, Н.А. Черников ), СПбГАСУ (М.И. Алексеев), МИИТ (Ю.А. Ермолин), ОАО «ЦНИИПромзданий» (Н.Н. Трекин, к.т.н. Н. Кодыш), ООО «РЕСЕКОСТРОЙ» (В.Д. Бутман), ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК» (к.т.н. И.А. Аверкеев, И.П. Сафронова), ООО «Липецкая трубная компания «Свободный Сокол» (И.В. Ефремов).
Изменение N 5 к СП 31.13330.2012 выполнено авторским коллективом ОАО «ЦНИИПромзданий» (Гранев В.В., к.т.н., Лейкина Л.В., к.т.н.), ФГБОУ ВПО «РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева» (Мхитарян М.Г., к.т.н.), ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» (Примин О.Г., к.т.н.).
2* Нормативные ссылки
В настоящем руководстве сделаны ссылки на следующие документы:
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие гигиенические требования к гигиене воздуха на рабочих местах.
ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности и гигиены труда. Стандарт 12.12.1.1 — Стандарт стандартов безопасности и гигиены труда для рабочих мест. Классификация и общие требования безопасности
ГОСТ 17.1.1.01-77 Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана водных ресурсов. Основные термины и определения
ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана окружающей среды. Гидросфера. Классификация подземных вод в зависимости от целей водопользования.
ГОСТ 21.704-2011 Система проектной документации для сооружений. Правила выполнения рабочей документации наружных сетей водоснабжения и канализации.
ГОСТ 2761-84 Центральные источники питьевого и производственного водоснабжения. Санитарные, технические требования и правила выбора
ГОСТ 6482-2011 Трубы бетонные безнапорные. Технические условия
ГОСТ 6942-98 Трубы чугунные канализационные и фасонные части к ним. Технические условия
ГОСТ 7890-93 Краны самоходные одноступенчатые. Технические условия
ГОСТ 10704-91 Трубы стальные прямошовные сварные. Серия
ГОСТ 13015-2012 Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения.
ГОСТ 15150-69 Машины, оборудование и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в зависимости от внешних климатических факторов.
ГОСТ 18599-2001 Трубы полиэтиленовые напорные. Технические условия
ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения
ГОСТ 19185-73 Гидротехническое строительство. Основные определения. Термины и определения.
ГОСТ 25151-82 Водоснабжение. Термины и определения.
ГОСТ 27751-2014 Надежность конструкций и оснований. Общие положения.
ГОСТ 31416-2009 Трубы и соединительные детали цементные позолоченные. Технические условия
ГОСТ 32415-2013 Трубы и напорные фитинги из термопластов для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия
ГОСТ ISO 2531-2012 Трубы, фитинги, арматура и их соединения из ковкого чугуна для водо- и газоснабжения. Технические условия
ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для сооружений. Основные требования к проектной и рабочей документации.
ГОСТ Р 50571.5.52-2011/IEC 60364-5-52:2009 Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и установка электрооборудования. Электропроводка
ГОСТ Р 50571.7.706-2016/IEC 60364-7-706(2005) Низковольтные электроустановки. Часть 7-706. требования для специальных установок или мест. Закрытые помещения
ГОСТ Р 52318-2005 Трубы круглые медные водогазопроводные. Технические условия
ГОСТ Р 52779-2007 (ISO 8085-2:2001, ISO 8085-3:2001) Муфты полиэтиленовые для газопроводов. Общие технические условия
ГОСТ Р 53201-2008 Трубы и фитинги из пластмасс, армированных стекловолокном. Технические условия
ГОСТ Р 53630-2015 Трубы напорные многослойные для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия
ГОСТ Р 54560-2015 Трубы и фасонные части из термореактивного стеклопластика для водоснабжения, канализации и дренажа. Технические условия
ГОСТ Р 55068-2012 Трубы и трубопроводная арматура из композиционных материалов на основе эпоксидных связующих, армированных стеклянными и базальтовыми волокнами. Технические условия
Санитарные нормы для водопроводов
Согласно санитарным нормам, санитарная зона — это расстояние, которое должно соблюдаться от любой трубы, по которой транспортируется вода. Это относится к воде независимо от того, является ли она личной или государственной собственностью, поступает ли она из подземных или поверхностных источников.
Зона гигиены водоснабжения — это расстояние, которое необходимо соблюдать во избежание возможного загрязнения водопроводных труб или других источников водоснабжения.
Поскольку СанПиН, определяющий санитарную зону, основан на Федеральном законе № 52, его несоблюдение чревато серьезными проблемами за нарушение действующих норм. В этом контексте стоит отметить следующее:
- отсутствующая или созданная с нарушением существующих норм, охранная территория и санитарная зона водопровода наказываются денежным штрафом, нередко достаточно ощутимым для бюджета;
- эксплуатация коммуникаций, в соответствии с существующими постановлениями, регламентируется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП);
- нарушение санитарных зон водоемов и других источников водоснабжения может составлять для юридических лиц до 40 тысяч руб., а для физических – до 2 тыс. руб. и более в зависимости от тяжести совершенного проступка;
- зона водопровода не может использоваться для любого вида строительства или реконструкции, если только речь идет не о сооружениях, имеющих непосредственное значение для его функционирования или защитных мероприятий санитарно-эпидемиологической направленности;
- зона водопровода предполагает отсутствие в близком соседстве канализации, сточных вод, сельскохозяйственных угодий, в которых производится применение ядохимикатов;
- строгие ограничения наложены на соседство с мусорными свалками, захоронение любого вида отходов и даже на рубку леса, если только она не санитарная.
Правительство РФ издало ряд распоряжений и документов, указывающих на то, что понятие «охранная зона» распространяется не только на точку водозабора. Охранные мероприятия распространяются на весь маршрут транспортировки воды по трубопроводу, начиная от источника и по всей его длине.
С юридической точки зрения, однако, санитарно-защитная зона (или СЗЗ) для водопровода зависит от нескольких элементов.
В частности, от источника воды, подземного или наземного, от уровня физической защиты, доступной в данной ситуации. Кроме того, от эпидемиологических и экологических условий, а также гидрогеологических условий на участке или в данной местности.
Регламентирующие документы для водопроводов
Основные требования и нормы изложены в СанПиН 2.1.4.1110-02. Они были разработаны при участии Московской медицинской академии имени Сеченова, Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ.
Этот документ содержит определения СЗЗ для подземных и надземных источников, общие требования и индивидуальные мероприятия для охранных зон. Это правильное определение количества мероприятий, поддержание их в оптимальном состоянии, запрет на проведение строительных работ, характеристики предупреждающих знаков и многое другое.
Основные положения по охранным зонам при строительстве водопроводов обобщены в следующих нормативных документах:
- СП 18.13330.2011 «Генеральные планы». Он предусматривает соблюдение всех необходимых требований при разработке проектов промышленных предприятий, согласно пунктам Федерального Закона № 184 «О техническом урегулировании».
- СП 31.13330.2012, представляющий собой редакцию знаменитого СНиП 2.04.02-84 под тем же названием, разработанный Госстроем СССР, на основании многолетнего практического опыта и научных исследований, финансируемых государством.
- СП 42.13330.2011, утвержденный Министерством регионального развития России, известный как нормы градостроительства. В нем есть нормы дистанцирования и проектирования источников питьевой воды, а также воды, поставляемой для технических нужд на территории населенных пунктов.
- СП 42.13330.2016, утвержденный в 2016 году и вступивший в действие в 2017 г., в котором были учтены все требования нового времени, изменений, произошедших в законодательстве. А также осложнившаяся экологическая обстановка в пунктах значительного скопления домов и людей.
Тонкости строительства водопровода
Согласно изданным правилам, строительным нормам, переработанным из ранее изданных СНиПов, специалисты обязаны учитывать широкий спектр параметров.
В частности, температурные и климатические условия, существующие химические процессы в зоне водоснабжения, выживаемость патогенных микроорганизмов в природной среде.
Кроме того, учитываются важнейшие технические характеристики водопровода, его расположение и степень защиты от повреждений. На основании всех этих параметров определяется охранная зона для каждого участка водопроводной сети до потребителя.
Как правило, охранная зона состоит из трех санитарно-защитных зон: зоны строгой защиты, зоны сохранения и зоны наблюдения. Охранная зона для водораспределительных сетей зависит от типа источника, к которому может быть добавлено 500 или 1000 метров в каждой дополнительной зоне. Она зависит от параметров, перечисленных в таблице ниже.
Следует отметить, что эти условия относятся к сетям, построенным для подачи воды большому количеству потребителей в больших объемах. СНиП и СанПиН регулируют строительство сетей водоснабжения на частных территориях. При строительстве частной сети водоснабжения можно знать, в каких случаях и что запрещено.
Ответственность за несоблюдение охранных правил
Охраняемые территории — это своего рода гарантия чистоты воды и защита от загрязнения. Все компании и частные лица должны соблюдать правила, действующие в этих зонах. Нарушения наказываются санкциями:
- возмещение ущерба – виновник должен компенсировать урон, нанесенный самовольной стройкой, хранением и складированием материалов, накоплением мусора и отходов ближе, чем в 5 м от водопровода;
- административные меры, т.е. штрафы – за пренебрежение строительными нормами, правилами, за возведение зданий и любое другое строительство без утвержденного заранее проекта;
- уголовная ответственность за самозахват земельных участков в зонах санитарной охраны.
Глупо утверждать, что вы не знали о расположении охранных зон — это не освобождает вас от ответственности.
Прежде чем проводить строительные, имущественные или другие работы, необходимо выяснить в органе водного хозяйства, где находятся охранные зоны в вашем населенном пункте и на прилегающей территории, и какие виды деятельности запрещено проводить в выбранном месте. Только так можно избежать неприятных и неожиданных последствий.
Не всегда удается поймать на месте тех, кто оставляет мусор в водоохранной зоне, и остается только взывать к совести и разуму всех граждан.
Поскольку первая зона водоохранной зоны должна быть обозначена предупреждающими знаками, ответственность за содержание водоохранной зоны в чистоте лежит на операторе, и нет никаких оснований для предъявления претензий к тем, кто случайно попал в запретную зону.
С другой стороны, если предупреждающие знаки присутствуют, нарушитель не может избежать ответственности, если он попадает в санитарную зону и осуществляет там какую-либо деятельность.
Единственным способом борьбы с земельными мошенниками, использующими землю в пределах санитарно-защитной зоны для строительства, является ужесточение наказаний и переход от административной к уголовной ответственности.
Российское законодательство определяет уровень ответственности и наказания для тех, кто нарушает гигиенические нормы и требования. Об этом можно прочитать в Кодексе Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (№ 195ФЗ, 30.12.2001). В частности, статья 8.13 посвящена водным объектам и их охране.
Штраф за нарушения в зонах санитарной охраны водопроводов и водозаборных узлов может составлять от 500 тысяч до 1 тысячи рублей для обычного человека и от 1-2 тысяч рублей для работника. Штрафы для юридических лиц составляют от 10 до 20 тысяч рублей.
В случае повреждения зоны санитарной охраны водного объекта, озера или реки, участвующих в водоснабжении, штрафы выше — 1-2 тысячи рублей, 3-4 тысячи рублей и 30-40 тысяч рублей соответственно. Соблюдение норм и правил законодательства Российской Федерации строго контролируется.
Общие сведения о зонах санитарной охраны (ЗСО)
В вышеуказанном документе вокруг источника водоснабжения установлены три санитарные зоны.
- Первая зона строго режима.
- Вторая и третья считаются зонами ограничения.
При этом для каждой зоны установлены свои правила, а именно: размер границ, правила эксплуатации и использования, комплекс мероприятий по благоустройству зоны и самого источника водоснабжения, требования по предотвращению его загрязнения.
Пояс номер один ЗСО
Это территория вокруг водного источника, включая сооружения и водозаборные устройства. Эта зона служит для защиты источника от загрязнения.
Первая огороженная зона
Как определяются границы? Очевидно, что центром зоны будет источник водозабора. От него определяются расстояния до всех сторон, как указано в документе СанПиН.
- Если скважина пробурена на участке, где полностью исключается ее загрязнение, а также загрязнение почвы, то размер границ составляет 15-25 м.
- То же расстояние, если водозабор располагается в благоприятных условиях эксплуатации. В основном учитываются гидрогеологические условия.
- Если скважина защищена надежными горизонтами, то расстояние можно увеличить до 30 м.
- Если горизонты защищены недостаточно, то расстояние увеличивается до 50 м.
- Если на скважине устанавливаются водопроводные башни, то ширина пояса может быть и 10 м. В некоторых случаях, учитывая конструкцию башни, первый пояс можно исключить, потому что само сооружение уже является максимальной защитой.
- Прокладка трубопроводов до 1000 мм также определяет зону охраны. Если труба укладывается в сухой грунт, то пояс определяется 10 м, если в мокрый, то 50 м.
Второй пояс ЗСО
Вторая зона санитарной охраны источника питьевого водоснабжения служит для защиты подземных вод от негативного воздействия микроорганизмов и химических веществ. Точных расстояний для этой зоны не существует. Они специально рассчитываются на основе различных методов, включая аналитические методы, численные методы и даже графический анализ. Расчеты основаны на гидродинамических алгоритмах.
Закрытая вторая зона
Суть расчета заключается в том, что различные загрязняющие вещества могут попадать в недра и достигать уровня грунтовых вод через атмосферные осадки. Поэтому расстояние определяется таким образом, чтобы эти загрязняющие вещества не достигли данного водоносного горизонта. По сути, это определяется временем, которое требуется воде в водоносном горизонте для самоочищения. Например, если загрязняющие вещества попадают в водоносный горизонт в 500 м выше по течению от колодца, они должны очиститься под воздействием естественных факторов. Грунтовые воды обладают таким свойством. Особенно это касается жизнедеятельности микроорганизмов. Если они долгое время находятся в воде, то либо отмирают, либо становятся неспособными к
