Крайне важно, чтобы температура в домах сохранялась на уровне не ниже 18 градусов по Цельсию в течение всего года. Высота потолков в жилых комнатах и кухнях должна составлять не менее 2,5 метра, в коридорах и мансардных помещениях — не менее 2,1 метра. Для обеспечения естественного освещения жилых помещений, в частности, комнат и кухонь, они должны обязательно иметь окна.
Как наиболее эффективно зарегистрировать дачный дом: жилой или нежилой? – отличие, требования, процесс регистрации
Процесс регистрации дачного дома в качестве жилья может оказаться сложнее, чем кажется изначально. Ключевым моментом становится запрос статуса объекта недвижимости — является ли он жилым или нежилым. В данной статье мы подробно изучим различия между этими категориями, требования к регистрации и особенности процедуры.
Что подразумевается под дачным жилым домом?
Дачный дом, признанный жилым, предоставляет его владельцу право на постоянное место проживания. Это значит, что вы можете прописаться по месту нахождения своей дачи и использовать ее в качестве жилого помещения. Чтобы зарегистрировать дачный дом в качестве жилого, необходимо учитывать следующее:
- Площадь и высота конструкции должны соответствовать нормам для жилых помещений. То есть ваш дачный дом должен иметь достаточную площадь для комфортного проживания, а высота потолков должна отвечать установленным стандартам.
- Строение должно быть капитальным, отвечать всем техническим и санитарным требованиям. Это касается как качества самого строения, так и наличия необходимых коммуникаций, таких как водоснабжение, канализация и отопление.
- Документы, связанные с земельным участком и самим домом, должны быть в полном порядке. Это включает возврат правоустанавливающих документов на земельный участок, а также на дачный дом, с обязательной уплатой налогов.
Важно также учитывать обязательства в отношении регистрации в органах администрации садового товарищества (СНТ) или дачного кооператива (ДНТ), если ваш дачный дом находится на такой территории. Это может потребовать дополнительных документов и выполнения формальностей для соблюдения правил данного сообщества.
Регистрация дачного дома в статус жилого может обеспечить вам возможность постоянного проживания с удобствами и правом прописки. Это следует учитывать при планировании использования вашей дачи.
Является ли дача жилым помещением или нет?
Определение статуса садового дома и его правовая природа четко описаны в статье 3 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства». Это определение включает здания сезонного использования, которые предназначены для удовлетворения бытовых нужд граждан.
| Да, и мы живем там круглогодично | 276 |
| Нет, у нас нет дачи | 95 |
Давайте проясним, является ли дача жилым или нежилым помещением. Согласно законодательству, строение предназначено для временного, а не постоянного проживания граждан Российской Федерации. Формально вы можете жить там круглогодично, если обеспечены электричеством и другими удобствами, однако юридически в садовом доме не допускается постоянное проживание и регистрация. До вступления в силу ФЗ № 217-ФЗ в российском законодательстве использовались понятия «дача» и «дачный участок», которые в настоящее время отменены. Вместо них ввели термины «садовые дома» и «садовые земельные участки». Статус дома будет напрямую зависеть от даты, когда он был зарегистрирован в ЕГРН — до или после 1 января 2019 года.
Если дом зарегистрирован до 2019 года
Если дача была официально оформлена в собственность до 1 января 2019 года и получила статус жилой недвижимости, то после вступления в силу ФЗ № 217-ФЗ переоформлять ее не нужно. Но в случае, если строение было зарегистрировано как нежилое, и вы хотите изменить его статус, придется заняться этим сами. В противном случае объект будет считаться садовым домом.
Если дом зарегистрирован после 2019 года
Если же дом был построен на садовом участке после 1 января 2019 года, для получения статус жилого необходимо обратиться в местную администрацию с соответствующими документами. Если этого не сделать, здание будет классифицировано как садовый домик, что исключает возможность регистрации и постоянного проживания в нем.
Что нужно для признания дома жилым?
Чтобы изменить статус садового домика на жилой, необходимо соответствовать ряду требований для жилых помещений, которые мы перечислим ниже:
Наличие всех коммуникаций: электроснабжения, холодной и горячей воды, а также системы отопления. Если участок газифицирован, потребуется также обеспечить его газоснабжением.
Расположение в зоне, разрешенной для проживания, в соответствии с градостроительным зонированием, или на территории, предназначенной для ведения садоводства и огородничества для личных нужд.
Высота потолков должна составлять минимум 2,5 метра, в зависимости от региона; для холодных районов требование составляет 2,7 метра. Потолки в подвале не могут быть ниже 2 метров.
Обязательно наличие хотя бы одной жилой комнаты, санузла и кухни.
Строение не должно иметь повреждений или деформаций несущих конструкций.
Комнаты и кухня должны обеспечиваться естественным освещением.
Все жилые помещения должны находиться на первом этаже, что подразумевает отсутствие их расположения в подвале или цоколе.
Должна быть хорошая шумо-, вибро- и гидроизоляция, а также обеспечена должная вентиляция.
Инженерные системы должны соответствовать стандартам безопасности.
Существуют также определенные требования к площади помещений:
Так, кухня не должна быть меньше 6 квадратных метров. Она может быть совмещена с жилой комнатой. Площадь спальни должна составлять не менее 7 квадратных метров, ванной – не менее 1,8 квадратных метра, а туалета – не менее 0,96 квадратных метра (по СП 55.13330.2010).
При строительстве жилья следует учитывать требования СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89, в которых изложены нормы для инсоляции, освещенности, площадей, высоты потолков, этажности и огнестойкости.
Почему необходимость продления дачной амнистии вновь обсуждается? Сколько неоформленных дач имеется на данный момент?
Дачная амнистия фактически завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, установленных поправками в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Однако в Госдуму уже был внесён законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года.
Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты нет точных данных о количестве не зарегистрированных индивидуальных домов и дач. Эту информацию должны иметь органы местного самоуправления.
Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о зарегистрированных объектах недвижимости и правах на них, с 2006 года по упрощенной процедуре уже было зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности.
Все, что вам нужно знать для работы с отчетностью в ОСНО в 2024 году, расскажут эксперты по бухгалтерскому и налоговому учету на курсе ОСНО: налоговая и бухгалтерская отчетность. Вы получите уверенность в своих знаниях, навыки корректного заполнения отчетности и удостоверение о повышении квалификации, зарегистрированное в Рособрнадзоре! Регистрируйтесь со скидкой 79%.
С какими основными сложностями может столкнуться собственник при регистрации старых домов и строений, если дачная амнистия не будет продлена?
Прежде всего, это проблемы с соблюдением отступов. Ранее дома строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка.
Часто можно увидеть, что крыльцо дома фактически выходит на забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования земельных территорий – это касается, например, жилых строений, находящихся в зонах аэропортов, линий электропередач, а также природоохранных зон.
Существуют и нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В некоторых случаях параметры построенных домов превышают нормы, установленные Градостроительным кодексом: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. В таких случаях становится невозможным оформить дом в собственность.
Пример из практики: Гражданин арендует землю под ИЖС. На данном участке имеется недостроенный дом. Он намерен оформить участок в собственность, но не может, поскольку есть требование о завершении строительства дома. Является ли отказ правомерным?
Да, в соответствии с действующим законодательством право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в аренде, появляется только у владельцев зданий или сооружений, расположенных на этом участке. Гражданин обязан сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после этого он сможет приобрести землю.
Процесс регистрации
Алгоритм действий по регистрации частного сада как жилого включает несколько шагов:
- Первым этапом является заказ технической экспертизы. Для этого потребуется прибегнуть к услугам лицензированного строительного эксперта. В результате должна быть выдана справка, на основании которой местная администрация будет принимать решение о присвоении дому статуса жилого. Обычно эта процедура занимает не более трех недель.
- Далее подготавливается необходимый пакет документов.
- Следующий шаг — подача документов либо в местные органы власти, либо через многофункциональный центр (МФЦ).
- Далее необходимо подождать около 45 дней, пока разбираются и рассматриваются поданные материалы.
- При положительном решении вносят изменения в Росреестр, что также занимает около 14 дней.
- После этого посылается запрос на присвоение адреса дому.
При подаче заявления установленного образца потребуется предоставить следующую документацию:
- Техническое заключение о состоянии строительства для признания дома жилым.
- Паспорт собственников объекта.
- Согласие всех владельцев на изменение статуса сооружения.
- Выписка из ЕГРН.
- Кадастровый и технический паспорт.
- Свидетельство о праве собственности.
Отказ от администрации о переводе садового дома в статус жилого может произойти по следующим причинам:
- В заявлении отсутствует первоочередная информация, такая как кадастровый номер.
- Заявитель не имеет прав собственности на дом.
- Нет информации о проведенной технической экспертизе.
- ЕГРН не содержит данных о правах на дом.
- Земельный участок не допускает строительство капитального жилья.
- Не предоставлено согласие банка, если объект находится под залогом.
Любые несогласия в ответе администрацией на отрицательное решение могут быть обжалованы в судебном порядке в течение трёх месяцев после его получения.
Важно! Если рассматриваемый дачный дом находится под залогом, кредитом или ипотекой, необходимо предоставить также согласие финансового учреждения на изменение его статуса.
Видеоматериал
В этом видеоматериале разъясняется, чем жилой дом на садовом участке отличается от нежилого:
Разница между зарегистрированным жилым домом и обычным садовым заключается в том, что в жилом доме можно прописаться и использовать его в любых юридических сделках — продавать, дарить, оставлять в наследство или передавать в залог. Для признания дома дачи жилым необходимо пройти специальную строительную экспертизу, и он должен удовлетворять ряду обязательных требований.
Процесс регистрации включает несколько этапов:
- Заказ технической экспертизы.
- Сбор требуемой документации.
- Подача заявления в администрацию.
- Ожидание решения.
- Внесение изменений в реестр.
- Запрос на получение адреса.
Отрицательный ответ может быть получен в случае несоответствия нормам или отсутствия необходимых сведений в заявке. При этом отказ можно обжаловать в течение трех месяцев с момента его получения.
Что именно включает процедура регистрации?
Только если дом, построенный на территории СНТ, соответствует параметрам капитального строения, его можно будет признать жилым. Процесс регистрации может занять от 2 до 3 месяцев.
Как сообщают сотрудники Кадастровой палаты, вся процедура состоит из нескольких шагов:
1. Сначала нужно сформировать пакет документации. В первую очередь следует составить заявление в произвольной форме о признании садового дома жилым. В нем обязательно указываются: кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя и способ получения решения муниципалитета о изменении назначения помещения (по почте с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в МФЦ, или в уполномоченном органе местного самоуправления).
Также необходимо будет предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект. Если права собственности на садовый дом не зарегистрированы в ЕГРН, потребуется предоставить правоустанавливающий документ на дом или нотариально заверенную копию этого документа.
Требуется заключение о состоянии объекта, которое подтвердит, что дом безопасен с точки зрения конструкций и внутренних коммуникаций. Данный документ должен выдать специалист-инженер, который занимается обследованием объектов недвижимости (индивидуальные предприниматели или юридические лица). При выборе специалиста следует убедиться, что он является членом саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.
Если дачей владеют несколько человек, понадобится нотариально заверенное согласие всех собственников на её признание жилым домом.
Все собранные документы необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления (в администрацию, на землях которой расположен дачный кооператив) или в многофункциональный центр (МФЦ) района.
2. После подачи документов необходимо ждать решения администрации о признании или отказе в признании садового дома жилым. Этот процесс занимает не более 45 дней с момента подачи заявления.
Отказ может произойти по следующим причинам: заявитель предоставил неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник этого объекта, виды разрешенного использования земельного участка не позволяют возведение жилого дома. Например, земельный участок должен быть классифицирован как садоводства, а на огородных участках могут размещаться только хозяйственные строения. Также отказ может быть выдан, если в доме отсутствуют основные жизненно необходимые коммуникации, нет фундамента или окон и так далее — как уже упоминалось ранее.
Важно четко различать садоводство и огородничество.
Решение об отказе в признании садового дома жилым отправляется заявителю в течение трех рабочих дней после его принятия. При отказе заявитель может либо предоставить дополнительные документы, достроить дом согласно всем требованиям, подключить отсутствующие коммуникации либо обжаловать решение в суде.
3. Если местная администрация принимает решение о возможности проживания в доме круглый год, уведомление об этом направляется заявителю, а также в органы регистрации прав для внесения необходимых изменений в реестр.
Если по каким-либо причинам местная администрация забудет это сделать, владелец дома может обратиться в Росреестр с запросом на внесение изменений в ЕГРН.
Зачем нужен жилой дом на дачном участке?
С 2019 года гражданам разрешили прописываться в садоводческих товариществах, однако сделать это можно лишь в жилом строении. Прописка в сарае, бане, летней веранде или простом садовом домике невозможна.
Доказывать тот факт, что дачный дом является единственным жильем, не требуется: если человек хочет прописаться за городом и построил капитальный дом, признанный жилым, он имеет на это законное право.
По данным ВЦИОМ, в 2019 году 60% россиян регулярно выезжали на дачу в летний период. Главная причина использования загородных участков — это желание заниматься сельским хозяйством, что составило 71% от общего числа ответов.
Важно, чтобы дача имела все необходимые инфраструктурные элементы. Однако расположение таких объектов может быть удалённым от всех удобств – в некоторых случаях недоступны детские сады, поликлиники, магазины. Эти условия часто заменяются дачными кооперативами и поселками.
«Строительство собственного жилого дома на дачном участке является целесообразным, если в дачном поселке развита вся инфраструктура. Это может стать отличной альтернативой покупке квартиры по ипотеке. Стоимость может оказаться более выгодной, а в плане площади — значительно более приемлемой. Для некоторых дача может стать основным местом жительства. Такой вариант может заинтересовать молодые семьи, для которых важна финансовая стабильность и возможность для детей расти в комфортных условиях на природе. Особенно если по близости расположена хорошая школа», — делится своим мнением первый зампред Московской областной думы и председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Кроме того, эксперты в области недвижимости отмечают, что постоянная регистрация на даче может быть интересна для тех, кто продал своё единственное жилье на вторичном рынке, купив квартиру в новостройке. В таком случае, пока новая квартира не будет достроена или отремонтирована, человек сможет прописаться на даче и временно жить там. Альтернатива загородной прописки может заинтересовать и пенсионеров, и фрилансеров.
Как сообщил Никита Чаплин, на текущий момент в ближайшем Подмосковье на каждые два дома частного сектора приходится один гражданин с постоянной пропиской. В более удаленных от столицы областях и в дачных кооперативах может быть зарегистрирован всего один человек на весь населённый пункт.
Признание дома жилым, даже если он используется как летняя дача, позволяет существенно экономить на счетах за электричество. Для этого следует перейти на сельские тарифы, что невозможно при регистрации как садового дома.
